凝聚扶贫帮困的澎湃力量

图为杏虎村的桃农喜摘水蜜桃上市。记者 萧也平 摄

本报记者 茅猛科

一个个贫困村华丽蜕变，一批批脱贫项目建设如火如荼，一名名脱贫群众春风满面……五年来，我市坚持“输血”与“造血”相结合，通过发展特色产业、实施精准结对帮扶、实施“第一书记”工作制度、上线万善丹阳APP等有力措施，尤其是2020年面对新冠肺炎疫情，更是尽锐出战、攻坚克难，全力巩固拓展攻坚成果，既答好脱贫攻坚目标任务“必答题”，又答好克服疫情灾情影响“加试题”，全市77个经济薄弱村年集体经济总收入达100万余元，村达标率100%；3144户建档立卡户共5688人年人均收入达14215.67元，脱贫率100%。

推进产业扶贫  夯实脱贫基础

7月10日上午，2021“苏韵乡情”乡村休闲旅游农业（镇江）专场推介暨第三届丹阳“杏虎仙桃”采摘旅游节开幕，吸引了周边大批游客到来。杏虎村的桃农也忙碌了起来，借着这股东风，向来往游客推销水蜜桃，喜悦之情溢于言表。

多年前，以许杏虎烈士命名的杏虎村还是个省级贫困村，村民人均年收入仅有1900元左右。后来，在农业专家赵亚夫的指导下，杏虎村瞄准市场、因地制宜种植优质水蜜桃，成立了国家级合作社1家，省市级果品合作社、家庭农场19家，实现统一果品育苗、技术指导、供药供肥、质量标准、品牌销售，有效地带动了农民经济收入增长，壮大了村集体经济收入。如今，杏虎村村民人均年收入已经突破23000元。

杏虎村的变化，是我市深入推进产业扶贫工作的一个缩影。五年来，我市77个经济薄弱村共落实了113个扶贫项目，其中基础设施类21个、投资收益类55个、广告牌项目7个、商业用房12个、标准化厂房15个、其他类项目3个，共投资13098.93万元，落实中央、省级、镇江、丹阳四级财政奖补资金8032万元，村自筹资金5066.93万元，共计产生收益696.5万元，有效提高了各经济薄弱村的村级收入。

精准结对帮扶  落实一户一策

在陵口镇漕塘村杨家自然村，56岁的黄林夫正在打扫房间卫生。“没想到，我还能住上这么干净的房子。”看着家里洁白的墙壁、亮堂的环境，黄林夫脸上的笑容很是满足。

原来，陵口镇56岁的黄林夫患有胃癌，二弟中风有后遗症，三弟单身没有工作，兄弟三人日常生活挤在3间低矮平房内，没有配备独立的卫生间，家具杂物较多，房屋潮湿阴暗，梅雨季节房顶还经常漏水。2020年，在陵口镇党委及皮鞋商会的帮助下，该镇名雪鞋业、周士达鞋业、三九玫瑰、爽足鞋业4家爱心企业主动捐助帮扶资金3万元，帮助包括黄林夫在内的5位困难户进行家居微改造。如今，黄林夫家里有了可以淋浴的水冲式卫生间，房间装上了吊顶，墙壁重新粉刷，门和窗户也进行了改造，家里变得亮堂了，看着焕然一新的家居环境，三兄弟欣喜之情溢于言表。

黄林夫家庭的变化，是我市开展结对帮扶的成果之一。五年来，我市进一步实施精准帮扶，下发《丹阳市2019年农村危房改造工作实施方案》《关于扎实开展脱贫攻坚农村危房改造“回头看”工作的通知》等相关文件，2018年完成66户建档立卡户危房改造，2019年完成151户建档立卡户危房改造，2020年完成35户建档立卡户危房改造。五年来，我市采取开发式扶贫，通过项目、岗位、政策等帮扶措施，帮助低收入农户在小规模种植、养殖、加工等方面落实项目、资金，进行全方位指导服务，优先安排低收入农户劳动力从事绿化养护、森林养护、治安巡逻、环境保洁、社区服务等工作岗位，切实增强低收入户的创业能力，同时将无劳动能力的五保、低保和其他生活困难户全部纳入低保和五保，通过落实社会保障和提高保障标准实现增收目标。五年来，我市采取救助式扶贫，共落实社会救助2321户，救助资金达400多万元，有57个经济薄弱村建立了爱心基金，爱心资金总额达290万元左右；同时，在每年全国“扶贫日”期间，市委、市政府领导及帮扶部门单位派出专人深入低收入农户家庭，广泛开展走访慰问活动，慰问资金达181.2万元。

“第一书记”助力薄弱村腾飞

陵口镇留墅村，第一书记张珍花积极筹集帮扶资金，在357省道改造项目确立实施时紧抓机遇和契机，积极和资规、交通等部门沟通协调，盘活原李家村委会近4亩土地，帮助留墅村争取拆迁补偿款52万余元；在357省道留墅段支线接线中，帮助村里争取到了8条支线，总资金约6万余元；向住建局争取古村落保护资金10万元，助力留墅古村落保护工作稳步推进；向财政局争取专项资金10万元，进一步增强了村级经济发展活力，有效破解发展瓶颈，为村级集体经济增收注入了源头活水。

黄桃种植是开发区河阳村的特色农业之一，种植面积400多亩。由于黄桃上市时间集中，丰收的同时易造成大量桃子积压。面对此种困境，该村第一书记戴峰俊主动介入，积极上门对接各机关部门、相关企业，并充分利用外地商会的人脉资源，积极推销，同时引荐电商公司与村里建立联系，全力拓展销售新渠道，帮助推销黄桃45000斤。

……

2018年，我市从市直机关、事业单位、国有企业中择优选派70名优秀党员干部，联合镇江下派的7人，组成“第一书记”队伍，到集体经济薄弱村开展结对帮扶。他们牢记组织重托，扎根在农村一线，抓党建促脱贫、抓班子带队伍、办实事解难题、促发展惠民生，取得了干部受教育、群众享实惠，机关转作风、基层得加强，民生大改善、发展上水平的叠加效应。

搭建双向平台  实现精准对接

“感谢热心的叔叔阿姨们，要不是他们，我不知道自己还能不能继续上学。”近日，陵口镇新庙村放暑假在家的周琪如是说。

周琪是江苏第二师范学院的学生，父亲患有精神疾病，母亲早年离家出走，全家经济收入依靠70岁的奶奶在厂里打零工，生活十分困难。为确保小康路上一个不掉队，2020年3月，陵口镇开展“手拉手”动态精准帮扶活动，以志愿服务为纽带，动员社会各界广泛参与，形成大众助困、公众聚力的线上认捐结对、线下精准帮扶新模式。通过结对认捐平台，中信银行丹阳支行为她家捐赠了6000元助困资金，同时为周琪提供具有一定补助的实习机会，丹阳宝马车友会5名爱心人士也进行联合结对帮扶，并计划持续帮扶至大学毕业，彻底解决了她学习乃至生活上的后顾之忧。同年5月20日，我市上线“万善丹阳”APP，主要针对因病因残因意外造成支出型贫困的特困家庭，通过对困难家庭实际帮扶需求的摸底了解，确定了助医、助学、助残、家居微改善4个主要帮扶方向，架起了动态贫困户和社会帮扶力量之间沟通的桥梁。

一年多以来，我市以“万人帮万户善心育善果”为主题，推进“万善丹阳志愿帮扶”文明实践活动，全市1300多名志愿者深入各镇、村、社区摸排，各方力量参与结对帮扶，开展助医、助教、助学、助残、助保险等活动，截至6月底，共完成结对帮扶602个，占总需求量的92%，落实帮扶资金212万元，市慈善总会临时救助困难家庭近1000个，真正实现了从捐赠者到受助者的“精准”对接。