一把手访谈 | 为产业强市高质量发展蓄势聚能

本报记者 陈静

市经济发展局作为综合性经济部门、项目攻坚“排头兵”，如何聚力聚势打好项目建设攻坚仗？“我们紧扣‘发展’关键词，围绕‘镇江一流、全省进位’目标，从统筹安排目标任务、确保项目落地落实和优化营商环境三个角度分解攻坚线路，以‘抢’的意识、‘拼’的勇气、‘实’的作风，为丹阳产业强市高质量发展蓄势聚能。”日前，市经济发展局党组书记、局长冷文华在接受记者采访时表示。

重点项目是经济发展的重要支撑。今年以来，市经发局围绕高质量发展定位，科学编排重点项目。今年我市共编排重点项目160个，总投资668.14亿元，其中固定资产投资507.07亿元、年度计划投资169.86亿元。其中，恒美光电偏光片项目、金宇生物医药基地项目同时被列入省级重大项目；62个项目被列入镇江市级重大项目，年度计划投资150.43亿元。

冷文华介绍，在今年160个市级重点项目中，按建设进度分，续建项目65个，年度计划投资90.3亿元；新建项目95个，年度计划投资79.56亿元。按产业类别分，工业项目144个，年度计划投资147.04亿元；服务业项目7个，年度计划投资19.25亿元；农业项目9个，年度计划投资3.57亿元。

“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。今年以来，我市优化项目领导领办机制，62个镇江市级重大项目全部实施领导领办，在政府大厅进行‘红绿旗’挂图公示，方便及时解决项目推进中遇到的难点问题。同时，通过每月召开一次全市重点项目调度会、每季度组织一次重点项目实地观摩活动等形式，全方位了解项目建设情况，在全市形成晒出项目建设成果、抢抓项目建设的浓厚氛围。”冷文华表示。

一直以来，大项目是推动我市高质量发展的重要抓手。一个个项目落户丹阳、一批批项目落地达产，离不开全市上下特别是经济服务部门的多点发力，助推重点项目建设“加速跑”。

“第一是把好项目入口关，全面助力项目落地。我们通过强化项目产业评估，全力提升落地项目的质量与水平，牵头相关部门健全准入评估、联动审批、调度推进、跟踪督查等体制机制，围绕‘4+3+1’产业体系和‘两区四园’空间体系，推进园区基础设施建设，完善载体平台和功能配套，全力提升项目承载能力与速度。”冷文华介绍，第二是把好项目建设关，全面推进项目建设。围绕在手项目，加快产业评估进度，落实项目建设服务，通过红色代办员服务、挂图作战、问题梳理交办、部门会商会办、“模拟预审、拿地即开工”等机制，推进项目开工建设、竣工投产。第三是把好项目考核关，全面督促项目成效，建立项目跟踪机制、项目督查机制、项目考核机制，推动项目建设加速、提质、增效。

项目的早建成、早投运、早见效，离不开营商环境的“浇灌”，市经发局进一步优化服务，提升产业发展质效。据悉，近三年来，我市在全省63个参与营商环境监测的县（市、区）中排名持续提升，也是镇江大市受监测的4个县市中评分最高的地区。今年，市经发局将按照《丹阳市打造“丹舒心”服务品牌优化营商环境工作方案》，系统构建“1+5”环境政策体系，明确18项重点任务、94项重点举措，打造“红色代办员”“啄木鸟”两支机关干部先锋服务队伍，全力做好科技、人才、金融、智改数转、产业转型等方面涉企配套政策的落地工作。

“我们推动各部门落实好优化营商环境第一责任人职责，制定具体‘时间表’‘路线图’，以实施‘一网通办、精准服务’、全面提升政务服务水平为主线，完善亲商政策，真正让企业放心投资、安心生产。”冷文华介绍。今年1月，我市出台了《关于鼓励存量企业转型升级促进产业高质量发展的若干政策》和《关于规范招引扶持政策促进新增重大产业项目落户的指导意见》两份文件，为项目招引、签约落地、开工建设、达产达效和产业高质量发展，提供科技、人才、转型升级等全方位的政策支持。

据介绍，今年，我市经发部门将继续坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力强化项目建设、优化产业服务，推动新开建一批项目、加快竣工一批项目、投产达产一批项目，为加快推进中国式现代化丹阳新实践贡献力量。