①绘就沃野振兴图景 书写“三农”时代答卷
绘就沃野振兴图景 书写“三农”时代答卷
——“勇担新使命 奋进新征程”喜迎党代会系列报道之一
图为开发区马陵村宜居宜业和美乡村风貌。记者 须俊 也平 摄
本报记者 蒋须俊 通讯员 陈炀 季梦琦
盛夏时节，沃野铺翠。行走在丹阳广袤乡村，高标准农田阡陌纵横，特色种养基地生机勃发，村庄河塘水清岸绿。五年来，我市锚定“镇江一流、全省进位”目标，深入实施乡村振兴战略，聚焦稳产保供、产业提质、乡村建设、富民增收、农村改革精准发力，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的美好图景徐徐铺展，并以扎实“三农”实绩绘就了一幅乡村振兴壮美画卷。
守稳耕地产能，筑牢粮食安全“压舱石”
粮安天下，农稳社稷。我市始终把保障粮食安全摆在“三农”工作首要位置，严格落实粮食安全党政同责，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚持藏粮于地、藏粮于技，全方位夯实粮食稳产保供根基。
良田是丰产之本。2021年以来，我市持续推进高标准农田新建与改造提升。截至2025年底，全市建成高标准农田44.86万亩，占耕地面积比重达81.98%，永久基本农田高标准农田覆盖率超八成，逐步形成田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的现代化农田格局。五年来，全市粮食播种面积稳定保持在87.5万亩以上，总产量持续稳定在43万吨以上，不折不扣落实面积、产量“两个不低于”刚性要求。油菜、大豆等油料作物种植稳步扩面，蔬菜、生猪、水产等重要农产品供给充足，持续夯实城乡“米袋子”“菜篮子”保障底盘。
依托第四批国家农业绿色发展先行区创建契机，我市深耕耕地生态管护，持续推进化肥减量增效，耕地质量稳步提升，农业面源污染得到有效管控，农作物绿色防控、稻麦专业化统防统治覆盖面持续拓宽。
走进江苏年丰现代农业科技有限公司基地，一望无垠的水稻绿意盎然、长势喜人，两架农用无人机在稻田上空来回穿梭，高效完成施肥、除草作业。作为我市最大的粮食规模化生产基地，这里4000余亩土地全部开展标准化稻麦轮作，依托高标准农田完善配套，全面落地全程机械化作业，配齐烘干仓储设施，构建起从耕种管收到仓储销售的完整产业链条。基地负责人庄玉枫介绍，今年夏粮收成喜人，小麦亩产突破千斤，眼下水稻长势稳健，亩产有望达到1200斤以上。
“高标准农田改造之后，道路、灌排条件全面改善，农机作业效率大幅提升，农田防灾抗灾能力显著增强，规模化经营的示范效应持续释放，良种、良法得以大面积普及推广。”市农业农村局有关负责人说，我市紧扣农业现代化发展方向，全力推动农业装备向机械化、智能化、绿色化转型升级。截至2025年底，全市农机总动力达42.36万千瓦，各类农机装备超5.3万台套，其中智能农机装备保有量达676台。全市农作物耕种收综合机械化率达95.71%，粮食产地烘干能力稳定在95%以上，秸秆综合利用率长期保持高位，农机社会化服务体系日趋完善。2025年，我市获评全国小麦单产提升整建制推进县，为粮食稳产增产、农户持续增收筑牢坚实支撑。
农产品质量安全是现代农业稳健发展的生命线。自2021年创成省级农产品质量安全县以来，全市农产品抽检合格率连续五年稳定在99%以上。我市全面落实农产品质量网格化监管模式，严格执行食用农产品承诺达标合格证制度，累计出具追溯标签1200余万张，农产品质量追溯规范化水平达100%，牢牢守住群众舌尖上的安全防线。
深耕特色业态，激活农业产业化动力源
产业兴则乡村兴。立足本土资源禀赋，我市在稳固粮油基础产业前提下，持续优化农业产业结构，大力发展特色林果、生态种养、休闲农业等高效业态，培育壮大各类新型农业经营主体，推动传统种养模式向规模化、标准化、品牌化持续转型。
眼下，丹北镇宝山村孙记生态农场内，鲜食玉米已进入采摘高峰期，凭借清甜口感和绿色生态品质，深受市场青睐。农场由当地村民孙和峰牵头创办，累计流转土地150亩，多年来始终坚持种养结合、绿色生态的种植路子，35亩设施大棚内，布局4亩樱桃番茄、10亩草莓，并配套开展高效食用菌栽培。
此外，孙和峰还巧打季节时间差，实行冬春草莓、樱桃番茄及羊肚菌、夏季鲜食玉米等错峰轮作。“羊肚菌采摘后，遗留的菌渣富含天然有机质，不用额外施用化肥就能栽种甜玉米，一边产出农产品，一边养护耕地地力，一举两得。”孙和峰说。在此基础上，他不断摸索优化茬口，创新打造鲜食玉米、大球盖菇、西甜瓜一年三茬生态循环种植新模式，让土地全年不间断被利用，农场亩均效益实现稳步提升。随着农场规模日渐壮大，孙和峰的女儿高校毕业后毅然选择返乡，成为一名新时代新农人。她运用所学电商知识优化作物品种、研判市场行情、拓宽线上线下销售渠道，父女二人齐心扎根田间地头。依靠这套成熟的生态循环种植模式，农场走出了一条稳产提质、节本增收的乡村产业路子，也为我市家庭农场高质量、可持续发展提供了鲜活实践样板。
与此同时，本土特色稻米品牌同样跑出发展加速度。前马陵村小丫家庭农场负责人魏国良欣喜地介绍，农场400亩水稻中，300亩稻谷依托线上平台直供客户，其余稻谷专供线下团购，不少市民专程走进基地参观体验、现场选购大米。凭借自有品牌“前马陵味稻大米”加持，稻米附加值显著提高，每亩可增收300元以上。
据统计，全市现有工商注册登记的家庭农场571家，丹阳市级以上农业龙头企业由69家增至77家。五年来，全市统筹推进60个省级农业农村重点项目落地建设，总投资60亿元，农业产业链条不断延伸完善。
为擦亮本土农业金字招牌，我市聚焦大米、食用菌、水蜜桃等特色品类深耕品牌建设。目前全市拥有绿色食品45个、有机农产品21个，建成省级绿色优质农产品基地9个；3个品牌入选省级农业品牌目录，6个品牌入选镇江市级农业品牌目录，丹阳草菇成功入选全国名特优新农产品名录。各类农业经营主体主动走出丹阳，积极参与省内外农产品展销推介活动，我市还连续承办多场“苏韵乡情”乡村休闲旅游、中国农民丰收节主场活动，持续扩大丹阳农业的知名度与影响力。
近年来，我市高度重视乡土人才培育，不断壮大新农人队伍，推动农旅融合向纵深发展。通过常态化开展高素质农民培育工作，全市累计培育优秀“新农人”32名，一批国家级、省级农民田间学校建成投用，培育阵地实现乡镇全覆盖。开发区香海琴枫、延陵九里片区、柳茹古村等一批文旅资源串点成线，田园观光、农事采摘体验热度持续攀升。众多经营主体主动探索“基地+采摘+电商”多元化经营模式，不断拉长农业产业链条，持续提升土地综合收益，不少闲置劳动力实现家门口灵活就业，实实在在鼓起了腰包。
雕琢乡土风貌，打造宜居和美新家园
盛夏时节，走进开发区胡桥村岗背自然村，丘陵岗地间村落错落有致，绿树浓荫环绕农家民居，处处尽显原生态江南乡村韵味。村民周腊妹正在自家规整的小菜园内打理蔬菜，用废旧砖瓦修葺而成的菜园围边干净整洁，既满足农户日常种菜需求，又杜绝泥水外溢、杂物乱堆乱放问题。
胡桥村是典型纯农业村。自2024年下半年起，该村以和美乡村“十有”建设标准为准则，分类划定重点示范村与一般整治村，集中资源提质升级胡桥新村、岗背自然村，其余村落常态化开展人居环境提升、微菜园打造工作。尽管村集体经济并不宽裕，村“两委”依旧多方筹措资金，累计投入超600万元用于全村基础设施改造升级，仅污水管网建设一项便投入380余万元，3公里柏油主干道贯通全村全域，村容村貌焕然一新。
如今胡桥新村河道步道蜿蜒绵长，亮化、绿化配套一应俱全，昔日杂草丛生、乱垦乱种的闲置河塘，摇身一变成为村民早晚休闲散步的好去处。75岁村民周富娣对此感触颇深：“河道修整、步道建成，每晚都能出门散步唠嗑，如今居住舒适度一点不比城里差。”
环境长效管护，是巩固整治成果的重中之重。全村89座垃圾分类亭统一配齐保洁工具，保洁人员每日定时清运垃圾、擦拭消杀设施，始终保持站点干净整洁。村里将党员包户、月度考核、村规民约全部公示上墙，把环境整治成效与文明家庭评选直接挂钩，固定每月15日开展全民集中清扫行动，全方位、无死角清理各类卫生死角。在党建引领全民共治模式推动下，村庄环境整治彻底告别“一阵风”，走向常态化、长效化。村党委书记夏梦兰表示，该村将持续守住整治成果，充分激发群众共建共享热情，以优美人居环境为底色，不断提升村民幸福感与获得感，奋力绘就宜居宜业和美乡村新画卷。
绿水青山就是金山银山。我市深入践行“千万工程”先进经验，持续实施农村人居环境整治提升行动，创新管护机制、补齐设施短板，推动乡村面貌从干净整洁向美丽宜居迭代升级。全市创新推行农村公路、农村沟河、村庄环境、农田环境“四联四治四美”长效管护机制，每年落实专项财政奖补资金，常态化开展村庄清洁集中整治行动。2022年以来，累计实施村级公益事业“一事一议”项目420个，持续完善村组道路及小型水利、文体活动设施，补齐农村基础设施薄弱环节。
“如今乡村环境一年比一年清爽，出门散步处处是风景，房前屋后道路硬化、管网入户，彻底告别菜地杂乱、异味弥漫、蚊虫滋生的旧模样，住在村里是越来越舒心。”这是不少村民最真切的感受。截至目前，全市已有43个村庄通过省级宜居宜业和美乡村认定，创建省级特色田园乡村11个。各地因地制宜清理乱堆乱放、疏浚河塘沟渠，持续推进农村生活污水治理，污水管网不断向偏远自然村延伸。整洁农房、通畅道路、清澈河道相映成景，江南水乡的独特韵味愈发浓厚。各地同步将环境管护要求纳入村规民约，引导村民主动参与村庄日常管护，逐步实现环境整治由政府推动向群众自觉参与转变。2023年，我市因改善人居环境成效突出，获得省政府办公厅专项督查激励。
富民增收是乡村建设的最终落脚点。五年来，我市不断完善强村富民政策体系，创新实施“六个一”挂钩帮扶机制，精准赋能经济薄弱村发展。2023年，全市57个市定经济薄弱村全部实现稳定性收入超120万元；2025年，全市168个行政村（涉农社区）村均集体经营性收入达到200万元，村级集体经济实现跨越式增长。壮大的村集体经济反哺民生，在公益岗位设置、养老便民、环境管护、节日慰问等方面持续发力，切实惠及千家万户。各级财政持续加大乡村建设投入，一批富民强村物业项目陆续建成运营。我市建立农村低收入人口常态化监测帮扶体系，推动帮扶模式由“输血”向“造血”深度转变。2025年，农村居民人均可支配收入达到4.14万元，较2021年实现明显增长，增速稳居镇江前列。
深化农村改革，释放乡村振兴新活力
改革是激活乡村发展要素、破解发展堵点的关键一招。我市持续深耕农村重点领域改革，不断理顺产权关系、盘活乡村沉睡资源，打通城乡要素双向流动堵点难点。
农村集体“三资”整治走深走实。我市全面开展集体资产资源清查整治工作，多措并举收回历年欠缴租金、盘活闲置低效资产，稳妥化解村级存量债务，依托数字化监管平台常态化开展风险预警，筑牢基层“三资”管理廉政防线；农村产权交易改革持续领跑全省，严格落实集体资产资源“应进必进”原则，土地规模流转规范有序开展，全市交易总额突破30.55亿元，资产溢价效应充分显现；率先推出土地流转限价“熔断”机制、创新线上交易新模式，出台全省首个农村产权交易电子档案地方标准，建成全省首家农村产权交易金融驿站，形成辨识度突出、可复制推广的农村产权交易“丹阳模式”。
宅基地联审联办机制规范高效运行，严格落实“一户一宅”政策要求，充分保障农户合理建房需求。此外，我市扎实推进16个新型农村社区试点建设，高新区花园村新型农村社区成为全省首例跨村置换宅基地审批项目，为农村空间布局优化探索出可借鉴的全新路径。
沃野铺新卷，“三农”再扬帆。回望五年深耕细作，丹阳“三农”事业收获累累硕果；展望前路，广袤沃野大有可为。站在新的历史起点，我市将牢牢稳住农业基本盘，持续夯实粮食安全根基、壮大乡村特色产业、擦亮乡村生态底色、纵深推进农村改革，不断拓宽农民增收致富渠道，奋力谱写农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的和美乡村新篇章。
